Paquete legislativo sobre Ley de la Guardia Nacional, instrumento para enfrentar retos de inseguridad: Ricardo Monreal

Javier Divany Bárcenas
El presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal Ávila, informó que la iniciativa de la Ley de la Guardia Nacional, que ayer envió la presidenta de la República al Senado de la República cuenta con ocho ordenamientos jurídicos, que habrá de aprobarse en el periodo extraordinario.Dijo que el objetivo de la reforma, es dotar al Estado de una Guardia Nacional profesional, permanente y con funciones policiales. La creación de la ley es simplemente darle seguimiento a lo que la Constitución establece y la ley no puede ir más allá.
Destacó que con ello, ahora sí la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) asume el control de la Guardia Nacional, pero la creación de una Ley de Guardia Nacional pretende superar este modelo fragmentado de seguridad pública, a través de una nueva estructura institucional sólida.
“Para mí se va a profesionalizar y habrá controles democráticos. Sí se integra la Guardia Nacional a la Sedena, pero le confiere características propias, disciplina, formación, escalafón. Sí se establece como la Comandanta Suprema a la presidenta de ambas instituciones”, manifestó.
Esta nueva ley, pretende regular su funcionamiento, régimen disciplinario, coordinación intergubernamental y mecanismos de control legislativo y judicial. Por eso, “sí es muy importante para nosotros y no va más allá de la Constitución. Lo que aprobamos en la Constitución se cuida en su regulación secundaria”.
El propósito es evitar la fragmentación del esquema de combate al crimen a través de los órganos de seguridad, se redefine la esfera de competencias de la Guardia Nacional, de la Secretaría de la Defensa, de la Secretaría de Seguridad Pública, pero el mando civil se mantiene, la estrategia de carácter civil para la persecución de los delitos se mantiene a través de la Secretaría de Seguridad Pública, a través del Gabinete de Seguridad.
Monreal Ávila subrayó que es una ley novedosa. Todo este paquete legislativo es innovador, muy avanzado, y es un instrumento para poder enfrentar los retos de la inseguridad que México está padeciendo. “Yo sí creo en eso, pero apenas empezará el debate y vamos a turnarlo a la Comisión de Justicia, después de que la Permanente nos lo envíe y ahí comenzaremos el debate”.
Resaltó que lo que preocupa es la inseguridad, es dotar a los cuerpos de seguridad de instrumentos eficaces jurídicos para que actúen y disminuya el índice de delitos. “Nos preocupa legislar un instrumento jurídico con el que estén las Fuerzas Armadas, la Secretaría de Seguridad Pública y el cuerpo civil debidamente coordinados para enfrentar los embates de la inseguridad pública y del crimen organizado”.
“Este paquete de leyes tiene por propósito dotar de instrumentos jurídicos a las policías y a los cuerpos armados para que puedan operar con eficacia esta lucha que fue heredada y que ahora está siendo combatida frontalmente. Yo confío en que va a dar resultados y con estas leyes que, si nos corresponde crear, van a servir mucho para definir tareas de cada cuerpo policíaco y actuar con eficacia”, indicó.
El diputado federal por zacatecas confirmó que ya se aprobó en la Cámara de Diputados y los grupos parlamentarios otorgaron su consentimiento para realizar el periodo extraordinario del 23 al 30 de junio.
“Ayer lo conversé con algunos, hoy terminé la consulta, obviamente con mis compañeros también. Eso todavía tiene que aprobarse en la Comisión Permanente”.
Informó que también se prevé incluir las leyes del Poder Judicial, el Código Federal de Procedimientos Penales, Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada -donde están los jueces sin rostro o anónimos que están en la Constitución-, Ley de Amparo, Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita -lo que se conoce como lavado de dinero-, y Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
En la Cámara de Diputados, abundó, se tienen tres leyes: las dos de Seguridad Nacional, más la que nos llegó ayer, que es un paquete legislativo que tiene ocho leyes, y faltan por remitir ocho más o menos, del Ejecutivo, las del Poder Judicial, una de Bienestar Animal, se prevé la Ley General de Salud, y faltan otras más.