Washington, DC – La Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), presentó ante el pleno de la CIDH un Balance de Implementación del Plan de Trabajo 2024–2026 que da cuenta de los principales resultados y desafíos identificados durante el primer período del mandato del Relator Especial Javier Palummo Lantes. El documento destaca contribuciones al fortalecimiento de la protección de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en las Américas, desarrollo de nuevos estándares interamericanos, mayor presencia territorial y una capacidad ampliada de asesoramiento a la CIDH.
“Fortalecer la REDESCA es fortalecer una capacidad especializada del Sistema Interamericano para anticipar riesgos, proteger a personas y comunidades, traducir estándares en herramientas y acompañar mejores decisiones públicas. Es contribuir a que los derechos reconocidos en el papel se conviertan, progresivamente, en garantías efectivas. Y es recordar que una democracia no se mide solamente por las instituciones que establece, sino también por las condiciones de vida que es capaz de garantizar.” detalló el Relator Especial en la presentación del Balance de Implementación del Plan de Trabajo 2024–2026 ante el pleno de la CIDH.
El Plan de Trabajo 2024–2026 que finaliza fue presentado ante la CIDH durante su 189.º Período de Sesiones, y aprobado por unanimidad. Organizado en torno resultados institucionales y prioridades sustantivas —la emergencia climática y la protección ambiental; las empresas y los derechos humanos; las políticas económicas y fiscales; y la democracia y la garantía de los DESCA—, orientó la actuación de la Relatoría entre el 7 de marzo de 2024 y el 31 de agosto de 2026.
En este ciclo, la REDESCA elaboró diferentes productos con aportes en materia de conocimiento especializado y desarrollo de estándares interamericanos, entre ellos los informes sobre las inundaciones en Rio Grande do Sul, los incendios forestales en Bolivia y el informe sobre los derechos laborales del personal sanitario en misiones médicas provenientes de Cuba. Además, impulsó técnicamente el proceso de elaboración de la Resolución 2/26 de la CIDH sobre Políticas Fiscales y Derechos Humanos, desarrollado mediante un amplio proceso de consultas.
Durante este período, la REDESCA también amplió de manera significativa su contribución técnica al mecanismo de medidas cautelares de la CIDH, por otra parte, por primera vez desde su creación, la REDESCA elaboró de manera íntegra proyectos de informe de fondo, fortaleciendo su apoyo especializado al sistema de peticiones y casos.
En estos años también se vio fortalecida la presencia territorial de la REDESCA mediante visitas de trabajo —a Caquetá (Colombia), Rio Grande do Sul y Roraima (Brasil), Bolivia y Guatemala— y la participación en las visitas in loco de la CIDH a Colombia y Guatemala.
En referencia al monitoreo, la REDESCA elaboró los Informes Anuales correspondientes a 2024 y 2025, el IX Informe Anual incorporó información específica sobre todos los Estados miembros de la OEA, consolidando la cobertura hemisférica del monitoreo. La Relatoría Especial también fortaleció un enfoque diferenciado para el Caribe, con especial atención a la emergencia climática y a la respuesta ante los huracanes Beryl y Melissa.
En el ámbito de las políticas públicas, la REDESCA elaboró una herramienta de implementación — la Guía Práctica para Políticas y Acciones Climáticas— y avanzó en la elaboración de dos instrumentos adicionales. Asimismo, puso en marcha un programa estructurado de cooperación técnica con el Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay y desarrolló una acción inicial de diálogo y cooperación con la Secretaría de Relaciones Exteriores de México.
La Relatoría Especial también contribuyó técnicamente a otros productos de la CIDH como la Resolución No. 2/24 sobre Movilidad Humana inducida por el Cambio Climático y la Resolución No. 1/26 sobre Crimen Organizado y Derechos Humanos, y aportó al procedimiento consultivo ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos que culminó con la adopción de la Opinión Consultiva OC-32/25 sobre emergencia climática y derechos humanos.
Finalmente, frente a los nuevos desafíos que enfrenta la región, la REDESCA inició el desarrollo de nuevas líneas de trabajo regional sobre: minería ilegal de oro en la Amazonía y el Escudo Guayanés, minerales críticos y transición energética e infraestructura digital.
Con la presentación de estos resultados, desafíos y líneas de trabajo, la REDESCA invita a conocer en detalle el Balance de Implementación del Plan de Trabajo 2024–2026 y abre el proceso participativo que contribuirá a la elaboración de su Plan de Trabajo 2027–2029.
La REDESCA extiende su agradecimiento a los Estados y cooperantes cuyo apoyo hizo posible el trabajo desarrollado durante este ciclo: Noruega, España, Francia, Estados Unidos, la Comisión Europea, Chile y México, así como la Pan American Development Foundation, la Ford Foundation, la Foundation for International Law for the Environment, el Instituto O’Neill de la Universidad de Georgetown, IWGIA, WIEGO y GIZ. Asimismo, agradece a las instituciones brasileñas Defensoría Pública de la Unión (DPU) y Ministerio Público del Trabajo que, a través del Programa de Personal Asociado, aportaron capacidades técnicas al trabajo de la Oficina. Finalmente, la Relatoría Especial reconoce la dedicación y el compromiso de todo su equipo de trabajo, cuyo esfuerzo hizo posible cada uno de los avances descritos en este balance.
La Relatoría Especial sobre los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales es una oficina creada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con el objetivo de fortalecer la promoción y protección de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en el continente americano, liderando los esfuerzos de la Comisión en esta materia.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.
