- El trabajo incorpora las experiencias y capacidades de organización de sus habitantes
- La SGIRPC plantea fortalecer la prevención y la resiliencia comunitaria
De acuerdo con información de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, en la Ciudad de México existen más de 11,000 conjuntos habitacionales, donde viven alrededor de 3.5 millones de personas, cerca de 40 por ciento de la población capitalina. Este modelo residencial, impulsado como respuesta al crecimiento urbano del siglo XX, concentra hoy historias, dinámicas colectivas y desafíos vinculados con el envejecimiento de la infraestructura y la exposición a distintas amenazas.
Para comprender la historia de estos conjuntos, sus condiciones de vulnerabilidad y las competencias de participación de quienes los habitan, la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil (SGIRPC) coordinó el libro Las unidades habitacionales de la Ciudad de México: la construcción social del riesgo. Sobre los alcances de esta publicación, Myriam Urzúa Venegas, titular de la dependencia, y Norlang Marcel García Arróliga, director general de Resiliencia, conversaron con Raúl Rocha en Voces de la UAM de UAM Radio 94.1 FM.
La maestra Myriam Urzúa Venegas explicó en la entrevista que la pieza recupera las experiencias, preocupaciones y capacidades de las personas que habitan dichos espacios de la capital. “El estudio de estos 11 complejos nos permite reconocer que no existe una sola realidad”, afirmó, pues cada conjunto tiene una historia, un territorio, una comunidad distinta y, por tanto, escenarios de fragilidades particulares.
La titular de la SGIRPC señaló que el ejemplar busca comprender cómo se ha construido el peligro en estos entornos, que son “mucho más que un conjunto de edificios”, al ser lugares donde se tejen identidades, redes de apoyo y capacidad de acción colectiva. El volumen, añadió, también responde a la necesidad de compartir con las y los vecinos el origen de sus desarrollos de vivienda y los problemas que enfrentan aquellas con cinco, seis o más décadas de fabricación.
Urzúa Venegas recordó que fue entre las décadas de 1940 y 1970, cuando este tipo de hogares surgieron como una respuesta del Estado mexicano al crecimiento urbano. Su objetivo inicial, dijo, era ofrecer una casa digna, servicios básicos y mejores condiciones de vida a miles de familias trabajadoras; no obstante, con el paso del tiempo, se transformaron junto con la ciudad.
En la actualidad, agregó, atraviesan retos relacionados con el envejecimiento de la infraestructura, la presión urbana, el cambio climático y fenómenos como sismos e inundaciones. Por ello, consideró que deben entenderse no solo como lugares para habitar, sino como “territorios estratégicos de prevención, adaptación y cimentación de la resiliencia vecinal”.
En ese tenor, sostuvo que una sociedad está mejor preparada ante una emergencia cuando sus integrantes desarrollan vínculos de confianza, sentido de pertenencia y capacidad de actuar en colectivo. “La resiliencia se construye” a partir de la organización vecinal, el conocimiento compartido y la memoria del riesgo, apuntó, además de la participación de mujeres, adultos mayores, jóvenes, niñas y niños.
Por su parte, el maestro García Arróliga, director general de Resiliencia de la dependencia, destacó que la gestión de riesgos requiere pasar de una visión centrada en la atención de emergencias a otra enfocada en anticipar peligros y fortalecer facultades. Desde esa perspectiva, detalló, la Secretaría impulsa investigaciones, actividades de difusión y la formación de brigadas colectivas para prepararse ante situaciones como sismos.
El material, concluyó Urzúa Venegas, es una herramienta para identificar vulnerabilidades y habilidades organizacionales que deben fortalecerse. “Prevenir no significa solo reducir los daños materiales; significa proteger la vida, preservar el tejido social y generar condiciones para que las comunidades puedan recuperarse mejor después de una emergencia”.
