- Destina un monto consolidado de 2.38 billones de pesos al sector, respaldado por una asignación directa de 1.1 billones de pesos para la operación pública, señala el texto avalado por 24 votos
La Comisión de Salud, que preside el Pedro Mario Zenteno Santaella (Morena) aprobó por 24 votos a favor y seis en contra su opinión a favor respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el Ejercicio Fiscal 2027, en lo concerniente a los recursos asignados al Ramo 12 “Salud”, Ramo 56 “Servicios de Salud del IMSS-Bienestar”, Entidad 50 (IMSS), Entidad 51 (ISSSTE) y Ramo 33 “Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud” (FASSA).
La opinión precisa que la postura favorable descansa en el hecho histórico de destinar un monto consolidado de 2.38 billones de pesos al sector salud, respaldado por una asignación directa de 1.1 billones de pesos para la operación pública en salud.
Reconoce que la asignación global superior a 1.1 billones de pesos directos al sector salud para 2027 responde a una política fiscal expansiva, progresiva y con un profundo sentido de justicia social, alineada con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y la estrategia República Sana.
Esta cifra—señala—representa el 14.9 por ciento del gasto programable total de la Federación y un incremento nominal de 10.9 por ciento, garantizando la cobertura, calidad y gratuidad de los servicios públicos de salud bajo un estricto sentido de equidad social y responsabilidad hacendaria.
Del estudio y análisis del PPEF para el ejercicio fiscal 2027, las y los integrantes de la Comisión estiman que las previsiones de gasto propuestas favorecen el cumplimiento de los objetivos constitucionales en materia de salud, al fortalecer la prestación de servicios de atención integral y gratuita para las personas sin seguridad social y mantener una distribución congruente de recursos entre la Secretaría de Salud, el IMSS, el ISSSTE y el IMSS-Bienestar, añade.
Destaca la relevancia estratégica de focalizar recursos en la Atención Primaria a la Salud (APS), el programa Salud Casa por Casa, el fortalecimiento de los Institutos Nacionales de Salud y la red de hospitales de alta especialidad, asegurando que el presupuesto no solo responda a la coyuntura, sino que siente las bases para la sostenibilidad a largo plazo del Sistema Nacional de Salud.
Puntualiza que dicho monto observa los principios de racionalidad, austeridad republicana, transparencia y responsabilidad hacendaria establecidos en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dotando a las instituciones sanitarias de los instrumentos financieros idóneos para garantizar el derecho humano a la protección de la salud de todas y todos los mexicanos.
Enfatiza que dicho aumento se distribuye con crecimientos reales positivos en todas sus instituciones ejecutoras, destacando incrementos de 9.8 por ciento para el Instituto Mexicano del Seguro Social, 8.9 por ciento para los Servicios de Salud IMSS-Bienestar, 5.7 por ciento para las Aportaciones Federales en Salud mediante el FASSA, 4.8 por ciento para la Secretaría de Salud y 2.7 por ciento para el ISSSTE.
Además, la consolidación operativa se refleja en los incrementos del gasto per cápita para la base trabajadora, del 17.9 por ciento en el ISSSTE y 10.8 por ciento en el IMSS, y en una respuesta presupuestaria focalizada que prioriza la salud mental con un crecimiento del 178.2 por ciento en sus programas especializados de atención y prevención de adicciones.
En su argumentación, el texto menciona que el PPEF 2027 presenta un contexto de transición hacia la consolidación del “Segundo Piso de la Cuarta Transformación”, con un enfoque en la prosperidad compartida y la justicia social. La política económica se orienta a fortalecer el bienestar de las familias, incrementar la inversión productiva y preservar finanzas públicas sostenibles
Proyecta un incremento en las Enfermedades No Transmisibles (ENT), tales como la diabetes mellitus, las cardiopatías isquémicas y los padecimientos oncológicos, lo que representa una carga económica creciente para el segundo y tercer nivel de atención; por ello, fortalecer el gasto en salud responde a la urgencia de amortiguar el impacto fiscal de la atención médica compleja en las próximas décadas.
El diputado Zenteno Santaella informó que las opiniones y propuestas de las y los legisladores integrantes están incluidas en los anexos de la opinión emitida.
La diputada Verónica Pérez Herrera (PAN) consideró que el hecho de que la opinión sea en sentido positivo es una falta de respeto para médicos, enfermeras y personal de salud que exigen mejores salarios, medicamentos, material y equipo para hacer su trabajo, así como para las familias que esperan meses para una cita y que escuchan que no hay medicinas, algo que vive la gente todos los días.
Subrayó que el que se apruebe más presupuesto no significa aumentos en todos los programas, pues hay áreas que pierden muchísimo. “Si esta opinión no reconoce los problemas, no cuestiona los recortes y no propone corregirlos, entonces no estamos defendiendo el derecho a la salud de las y los mexicanos”.
El diputado Jaime López Vela (Morena) mencionó que han venido trabajando con la Secretaría de Salud, las instituciones del IMSS, IMSS-Bienestar y del ISSSTE, para hacer una propuesta en el presupuesto y atender de manera puntual la pandemia del VIH-Sida, ya que sigue afectando de manera importante a la comunidad de la diversidad sexual.
Agregó que la Secretaría de Salud informó que se emprenderán acciones para erradicar dicha pandemia en 2030, además de que formularon un nuevo modelo de atención que forma parte del presupuesto, que por primera vez cuenta con el Anexo 33 dirigido a las poblaciones de diversidad sexual y de género.
Del PT, la diputada Margarita García García reconoció que el presupuesto destinado a salud nunca resulta suficiente ante la magnitud de las necesidades de la población. Añadió que, si bien aún no se alcanza el 6 por ciento del PIB recomendado por la Organización Mundial de la Salud, el nivel actual de alrededor del 3 por ciento se encuentra dentro de los rangos históricos etiquetados en ejercicios anteriores.
Llamó a supervisar el uso del dinero que se estará aprobando para este sector, pues dijo que faltan materiales y equipos para médicos y enfermeras. Aseguró que existe lotes de medicamentos caducados que no son surtidos a los centros de salud y hospitales. Precisó que se debe denunciar ante auditoría las anomalías que sean observadas.
La diputada Martha Aracely Cruz Jiménez (PT) se dijo preocupada por el subsistema de IMSS-Bienestar, que está presente en zonas donde hay mayor población indígena e informalidad, debido a que, aunque presente un incremento, este no es suficiente.
Llamó a que se presenten reservas al momento de que el PPEF 2027 sea discutido, pues el aumento per cápita es nada y eso se reflejará en los hospitales.