Estados Unidos: La CIDH expresa su preocupación por la finalización del Estatus de Protección Temporal para los ciudadanos haitianos

Internacional

Washington, DC—La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresa su preocupación por los riesgos que enfrentan los ciudadanos haitianos tras la finalización del Estatus de Protección Temporal (TPS) en Estados Unidos, especialmente a la luz de las crisis continuas de derechos humanos y humanitarias en Haití.

La CIDH insta a Estados Unidos a garantizar la protección internacional cuando existan motivos sólidos para creer que su regreso a Haití los expondría a un grave riesgo de violaciones de sus derechos a la vida o a la integridad personal, así como a garantizar el acceso a procedimientos para identificar y abordar dichos riesgos.

El TPS es una forma de protección temporal bajo la ley estadounidense que puede concederse cuando las condiciones en un país impiden que sus nacionales regresen con seguridad o, en determinadas circunstancias, cuando el país no puede gestionar adecuadamente a las personas que regresan. Esto incluye conflictos armados en curso, desastres medioambientales, epidemias u otras condiciones extraordinarias y temporales. Haití fue designado inicialmente para TPS en 2010 tras el terremoto que sacudió el país. Esta designación fue posteriormente ampliada y modificada teniendo en cuenta la evolución de las condiciones en el país. En 2021, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DS) y el Departamento de Estado (DOS) revisaron las condiciones en Haití determinando que el país se enfrentaba a una crisis política cada vez más grave, violencia y un aumento asombroso de abusos de derechos humanos. A partir de esa revisión, se concedió una nueva designación por 18 meses adicionales.

El 27 de junio de 2025, el Secretario del DHS anunció el fin de la designación TPS de Haití. Según información oficial, esta decisión afectaría a ciudadanos haitianos y a personas sin nacionalidad que residieron habitualmente en Haití por última vez. El 25 de junio de 2026, el Tribunal Supremo de los Estados Unidos permitió la finalización del TPS de Haití. El 5 de agosto de 2026, una decisión del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia confirmó que el DHS puede proceder con la despido. Tras estas decisiones, las autoridades estadounidenses determinaron que la designación TPS de Haití queda terminada, con efecto a partir del 27 de julio de 2026.

Aunque las autoridades estadounidenses determinaron que las condiciones en Haití ya no cumplen con los requisitos legales para el TPS, la Comisión considera que esta determinación debe evaluarse teniendo en cuenta las condiciones vigentes sobre el terreno.

La situación en Haití sigue enfrentándose a graves desafíos para la seguridad ciudadana, la protección individual y el disfrute de los derechos humanos, que pueden afectar significativamente a quienes regresen al país. En 2026, se estimaba que las bandas controlaban entre el 80 y el 90% de Puerto Príncipe, con presencia extendiéndose a los departamentos de Artibonite, Centro y Sureste.

En este contexto, datos de la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Haití (BINUH) destacan que, a pesar de las operaciones de seguridad en curso destinadas a restaurar el control estatal sobre ciertas áreas, entre el 6 de marzo y el 31 de julio de 2026 murieron al menos 613 personas y 375 resultaron heridas en enfrentamientos relacionados con bandas en La Plaine de Cul-de-Sac, incluyendo partes de la Cité de Soleil dentro del área metropolitana de Puerto Príncipe.

BINUH también informó que, a fecha de 13 de mayo de 2026, 1,47 millones de personas estaban desplazadas internamente en Haití, lo que representa el 12% de la población y un aumento del 1% desde diciembre de 2025; Las mujeres y niñas representaban el 54% y los niños el 51% de los desplazados internos. Durante el mismo periodo, se registraron 1.880 casos de violencia de género, de los cuales el 71% implicaron violación y agresión sexual. La violencia, incluida la violencia de género, el desplazamiento interno y las brechas de financiación, continuaron interrumpiendo el acceso a los servicios sociales básicos. A fecha de 15 de junio, solo se había financiado el 25% de los 880,3 millones de dólares requeridos en el Plan de Respuesta Humanitaria 2026.

Aunque las elecciones están programadas para el 13 de diciembre de 2026 y el 21 de febrero de 2027, la Comisión considera que aún se requieren más esfuerzos para restaurar las instituciones democráticas y fortalecer la capacidad del Estado para garantizar la protección efectiva de los derechos humanos, incluyendo las personas que regresen a Haití. Además, la Comisión está preocupada de que el regreso de quienes se vean afectados por la terminación del TPS pueda ejercer una presión adicional sobre los recursos y la capacidad institucional de Haití, con posibles implicaciones para el ejercicio de los derechos políticos, el proceso electoral y los esfuerzos para la estabilización política de Haití.

En su Resolución nº 02/21, la CIDH reconoció la naturaleza multidimensional de la crisis haitiana y llamó a los Estados de la región a adoptar medidas destinadas a la protección integral de los derechos humanos de los haitianos en movilidad, basadas en los principios de igualdad y no discriminación, solidaridad internacional y responsabilidad compartida.

La CIDH ha reconocido de forma constante la autoridad de los Estados para establecer sus políticas migratorias y determinar las condiciones que rigen la entrada, estancia y salida de sus territorios. Sin embargo, recuerda que el ejercicio de esta autoridad debe cumplir con las obligaciones internacionales de derechos humanos de los Estados. En este sentido, todas las políticas, leyes y prácticas migratorias deben respetar y garantizar los derechos humanos de las personas en movilidad humana, independientemente de su estatus migratorio.

Según el derecho internacional y los estándares interamericanos de derechos humanos, Estados Unidos está obligado por el principio de no devolución, que prohíbe devolver a una persona a un país donde su vida, integridad o libertad personal estarían en riesgo de violación. Este principio es una norma perentoria del derecho internacional y no admite ninguna derogación. Además, la Comisión enfatiza que las expulsiones y deportaciones deben ser evaluadas individualmente, cumplir con el debido proceso y proporcionar acceso a un recurso efectivo.

Además, la CIDH reitera que Estados Unidos debe proporcionar acceso a procedimientos de refugiados y formas complementarias de protección internacional, así como otros mecanismos para crear canales regulares, seguros, accesibles y asequibles para obtener el estatus migratorio permanente y regular, incluyendo medidas humanitarias, reunificación familiar y programas especiales de regularización.

Órgano principal y autónomo de la Organización de Estados Americanos (OEA), la CIDH deriva su mandato de la Carta de la OEA y la Convención Americana de Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover el respeto y defender los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo ante la OEA en esta área. La Comisión está compuesta por siete miembros independientes que son elegidos individualmente por la Asamblea General de la OEA y que no representan a sus países de origen o residencia.