El magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Felipe de la Mata Pizaña, afirmó que, aunque el juicio en línea implementado por el Tribunal es un avance, es deseable que surja una legislación que permita tener una justicia electoral digital del Siglo 21.Lo anterior, al participar en la mesa 5 “Desafío de la justicia en línea y los tribunales virtuales” del Congreso virtual “Transparencia y justicia abierta en el marco del COVID-19”, organizado por la Escuela Judicial Electoral (EJE) y la Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del TEPJF, junto con el Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
En la mesa participaron el magistrado presidente de la Sala Regional Guadalajara del TEPJF Jorge Sánchez Morales; el magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, Guillermo Valls Esponda; la investigadora de la Maestría en Gobierno, Derecho y Gestión de la Justicia de la Universidad de los Andes, Colombia, Ana María Ramos Serrano y el Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Miguel Carbonell Sánchez, bajo la moderación de la directora de la EJE, Gabriela Ruvalcaba.
De la Mata indicó que ante las afectaciones del COVID-19 es necesario transformar la impartición de justicia para adaptarla a las nuevas tecnologías. Recordó el aval en la Sala Superior al juicio en línea, optativo a las partes, para los recursos de Reconsideración y de Revisión del Procedimiento Especial Sancionador, pero aún no está legislado.
“Evidentemente es deseable que el día de mañana en alguna reforma electoral que esté por venir, en realidad se reforme la legislación para establecer ya la posibilidad de que todos los juicios y recursos electorales puedan tramitarse en línea. No está legislado y es optativo…es deseable que el día de mañana se establezca una legislación donde se pueda tener un juicio en línea final, una justicia digital, una justicia del Siglo 21”, dijo.
Miguel Carbonell coincidió en que el gran ausente en estas semanas del COVID-19 es el Poder Legislativo, pues se necesitan las reformas. “Yo celebro los acuerdos de la Sala Superior”, dijo, además de otros avances, “pero estos deben construirse sobre una base de legislación, y el legislador democrático debe de hacer su parte”.
Ana María Ramos consideró que en esta situación la tecnología es un medio y el reto está en garantizar que lo mismo que sucede en el plano físico, pueda darse en el ámbito virtual. “A veces la tecnología permitirá más o menos garantizarla o no, y ahí estarán las discusiones sobre qué virtualizar y qué no”, reflexionó.
A su vez, el magistrado Jorge Sánchez Morales coincidió en que el COVID 19 aceleró el uso de nuevas tecnologías en el ámbito de justicia electoral y detalló los retos que existen en este momento como el desconocimiento general del uso de las herramientas digitales; la necesidad de capacitación y acompañamiento de la autoridad para la utilización de los sistemas, así como blindarlos para evitar ataques cibernéticos.
El magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, Guillermo Valls Esponda, coincidió en que la pandemia del COVID-19 “nos exige estar a la altura de las circunstancias e implementar medidas de urgencia en el sistema de administración de justicia”; si bien ya hay avances y las ventajas son claras, aceptó, hay resistencias a hacer uso de la tecnología por parte de algunos abogados, ya sea por temor o porque consideran que no es confiable, e incluso por falta de acceso a la red de internet.
Clausuran Congreso
Más tarde, al clausurar el Congreso virtual, el magistrado Felipe de la Mata afirmó que en medio de la crisis del COVID-19 y la atención de la ciudadanía puesta en las autoridades, hoy más que nunca se debe garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en el ejercicio del poder.
“Debemos procurar ser instituciones abiertas y cercanas a los reclamos y acciones de la ciudadanía. Debemos esforzarnos por actuar con estricto apego a los derechos humanos. Para los tribunales electorales hoy más que nunca es imponderable el mandato de pleno acceso a la justicia y de justicia abierta”, dijo.
Felipe de la Mata indicó que el tiempo de renovarse digitalmente y honrar el principio institucional, es hoy. La pandemia nos ha obligado de la noche a la mañana a evolucionar, apuntó.
Tras destacar la importancia de organizar este Congreso con el INAI, el magistrado refirió que las enseñanzas más evidentes se centran en que las autoridades no pueden permanecer estáticas si el mundo está en crisis.
La comisionada del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, dijo que derivado del Congreso virtual se hizo patente que la transparencia, la protección de datos personales y la justicia abierta son valores fundamentales que se deben preservar en todo momento. “Es tiempo de renovarnos y es tiempo de evolucionar”, dijo y reconoció la labor del TEPJF por establecer una línea jurisprudencial que pondera los valores constitucionales frente a estas circunstancias.
La comisionada recordó la importancia de los temas que se analizaron en el Congreso desde el martes pasado, como la publicidad de la información oportuna, la apertura gubernamental, la rendición de cuentas y la impartición de justicia en un contexto de emergencia sanitaria y usando las nuevas tecnologías.
Dijo que el Congreso permitió también demostrar como el INAI y el TEPJF coinciden en la visión de la transparencia, la justicia abierta y la transparencia proactiva, para promoverla en las instituciones gubernamentales.
