Legisladoras y legisladores del Congreso capitalino participaron en la presentación de la publicación digital Principios de Parlamento Abierto. Edición Comentada, editada por el Instituto de Investigaciones Legislativas y la Unidad de Transparencia de este Poder Legislativo, en coordinación con la Comisión de Derechos Humanos y el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México.
El documento da cuenta de los 10 Principios de Parlamento Abierto, entre los que se encuentran: Derecho a la Información; Participación Ciudadana; Información Legislativa; Información Presupuestal y Administrativa; Datos abiertos, así como la Transparencia y Rendición de cuentas.
En el evento virtual, la diputada Isabela Rosales Herrera, presidenta de la Mesa Directiva, calificó a esta publicación como un esfuerzo del Congreso local para estar a la vanguardia en temas de transparencia, acceso a la información y Parlamento Abierto.
“La publicación que hoy presentamos es un documento trascendental y de consulta obligada, que materializa una parte del esfuerzo colectivo, que significó años y años de lucha para lograr tener un Parlamento Abierto. Abrir el Poder Legislativo al escrutinio de la sociedad es uno de los objetivos que poco a poco vemos materializados a nivel local y federal”, expresó.
“Me alegra leer que hoy el cambio está más presente que nunca, y que el compromiso con el derecho a la información es una realidad, y se entiende por todos los aquí presentes como un derecho en evolución, al que todas y todos debemos darle progresividad”, destacó.
Asimismo, resaltó que ahora la ciudadanía de la capital tiene el derecho a interactuar con su Congreso y a incidir en las leyes que se dictaminan, ya que cada proyecto de dictamen es sujeto de observaciones ciudadanas, que son tomadas en cuenta por las comisiones dictaminadoras para enriquecer los proyectos de ley.
En tanto, el comisionado presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO), Julio César Bonilla Gutiérrez, reconoció a las y los legisladores que integran el Congreso capitalino como aliados permanentes de la instancia que encabeza, para difundir el Parlamento Abierto, la cultura de la transparencia y el acceso a la información pública.
“Las investigaciones legislativas tienen un objetivo fundamental en la vida democrática. Los conflictos y las tensiones políticas son consustanciales al pluralismo como elemento dado en todas las sociedades modernas”, señaló.
Expuso que un Congreso democrático moderno debe representar la pluralidad y la diversidad de la sociedad, pero aprovechando las nuevas tecnologías para ser transparente en formas diversas para mostrar las acciones que realiza, como un espacio dispuesto en forma permanente al escrutinio y la participación de la sociedad.
Consolidar instituciones eficaces y transparentes
Posteriormente, la diputada Martha Ávila Ventura, coordinadora del grupo parlamentario de MORENA aseguró que “consolidar instituciones eficaces y transparentes a todos los niveles es uno de los objetivos de desarrollo sostenible, y todos quienes formamos parte o laboramos en instituciones públicas estamos obligados a trabajar para lograr este objetivo”, comentó en su intervención.
Resaltó la importancia de transparentar la información pública, hacerla lo más accesible posible y desarrollar mecanismos para que la población pueda participar de los procesos deliberativos y de toma de decisiones.
Aseguró que el Congreso local aspira a ser un Parlamento Abierto, “que termine con el estigma que carga el Poder Legislativo de ser intocable e inaccesible, heredado de gobiernos anteriores”, y que avanza en esta materia. “Estoy convencida de que la información empodera a las personas. La información no debe ser sólo para quien la busca, sino para todas y todos”, concluyó.
En la presentación de la publicación, el diputado Carlos Castillo Pérez, presidente de la Comisión de Transparencia y Combate a la Corrupción, aseguró que la opacidad en el ejercicio de las funciones legislativas ha quedado atrás; con la Primera Legislatura del Congreso de la Ciudad de México se toman en cuenta las opiniones de la ciudadanía, ya que por mandato constitucional y por convicción de legisladoras y legisladores, el Poder Legislativo se debe regir por el principio de Parlamento Abierto.
“La ciudadanía tiene 10 días para emitir sus opiniones y proponer modificaciones a las iniciativas que se presentan en el Congreso capitalino; este es un ejercicio importante, porque no hay aprobaciones fast track o albazos legislativos”, indicó.
Recordó también que en el Poder Legislativo se tomó la decisión de abrir los espacios a la ciudadanía. Por ejemplo las sesiones de la Junta de Coordinación Política ahora son públicas y se pueden observar a través de los canales institucionales electrónicos. “Aunque esta pandemia termine, las sesiones de la Jucopo ya no serán privadas”.
10 Principios de Parlamento Abierto
La Edición Comentada de Principios de Parlamento Abierto fue elaborada por el Instituto de Investigaciones Legislativas y la Unidad de Transparencia del Congreso capitalino.
En el documento se encuentran los 10 Principios de Parlamento Abierto:
- Derecho a la Información.
- Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas.
- Información parlamentaria
- Información presupuestal y administrativa.
- Información sobre personas legisladoras y servidoras públicas.
- Información histórica.
- Datos abiertos y software libre.
- Accesibilidad y difusión.
- Conflictos de interés.
- Legislar a favor del gobierno abierto.
En el documento, estos Principios son comentados por la diputada Isabela Rosales Herrera, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso; por las y los coordinadores de los grupos parlamentarios.
También hay reflexiones del diputado José Luis Rodríguez Díaz de León, presidente de la Comisión de Rendición de Cuentas y Vigilancia de la Auditoría de la Ciudad de México; del diputado Carlos Alonso Castillo Pérez, presidente de la Comisión de Transparencia y Combate a la Corrupción, y por la diputada Leonor Gómez Otegui.
A lo largo de las páginas también se encuentran las opiniones de la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, Nashieli Ramírez Hernández, y del comisionado presidente del INFO, Julio César Bonilla Gutiérrez.
En este documento, Alberto Vanegas Arenas, titular del Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso de la Ciudad de México indica que con la publicación, promoción y difusión del mismo, las personas integrantes del Congreso local asumen el compromiso histórico de poner en práctica mecanismos institucionales en aras de consolidar una sociedad informada y participativa que genere los cambios, y pueda acelerar el tan ansiado ascenso a un régimen plenamente democrático.
