Como un ejercicio de rendición de cuentas, y para contribuir al fortalecimiento de la democracia, el Congreso capitalino, a través de la Comisión de Transparencia y Combate a la Corrupción, recibió al comisionado presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (Info CDMX), Julio César Bonilla Gutiérrez, quien presentó su informe de actividades y resultados 2019.
“El Instituto está dando buenos resultados, logró romper la inercia de meses y esto se traduce en beneficios para las personas que habitamos en la ciudad”, reconoció el diputado Carlos Castillo Pérez, presidente de esta comisión, quien recordó que conforme a la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, el titular del Info CDMX debe comparecer durante el mes de febrero ante el Poder Legislativo de la ciudad, sobre los trabajos realizados el año anterior.
El legislador del grupo parlamentario de MORENA expresó que desde el Congreso capitalino continúan los trabajos para la conformación del Sistema Local Anticorrupción.
Consideró que la mesa de trabajo con el Info permite “retroalimentar las experiencias y procesos, que nos llevarán a todas y todos a una mejora en la aplicación de este derecho humano fundamental”.
En materia presupuestal, Castillo Pérez recordó que el Info CDMX fue el único órgano autónomo de la capital que tuvo un incremento -de 40 millones de pesos-, como parte del compromiso del Congreso local para apoyar su funcionamiento, con la construcción de nuevas instalaciones.
Y adelantó que el periodo de la comisionada Elsa Bibiana Peralta Hernández concluirá el próximo mes de noviembre, por lo que en septiembre se emitirá la convocatoria para su relevo, a fin de evitar que su pleno quede incompleto, como sucedió el año pasado.
Cuestionamientos de las y los legisladores capitalinos
Durante la presentación del Informe Anual, la diputada Guadalupe Aguilar Solache (MORENA), reconoció los avances y logros encaminados a la transición de gobierno abierto; “las acciones que se han emprendido están dejando de lado el sello de la opacidad que se había tenido en gobiernos anteriores, y que obstruyó el desarrollo democrático de nuestro país”.
La congresista destacó las acciones que ha realizado el INFO para garantizar el acceso a la información de las personas con discapacidad; la perspectiva de género que existe al interior de la dependencia; la realización de evaluaciones a los sujetos obligados; las acciones en materia de capacitación; e indicó que existen áreas de oportunidad, en especial en el uso del aula virtual.
En tanto, el diputado Ricardo Fuentes, de MORENA, destacó las acciones que la dependencia ha realizado en materia de capacitación; cuestionó la razón por la que se incrementaron de manera exponencial los recursos de revisión, “en más del 56 por ciento”.
También pidió al Comisionado Presidente, su opinión respecto al manejo de información confidencial en los procesos de investigación de la comisión de algún delito. “Si bien la Constitución local garantiza el derecho de libertad de expresión en el trabajo periodístico, la publicación de imágenes o información, llega a afectar la procuración de justicia. Por ello le pregunto qué acciones realiza la dependencia a su cargo en la materia”.
El congresista Miguel Ángel Macedo Escartín (MORENA) consideró que la rendición de cuentas “está en sus primeros momentos de formación. Las reformas constitucionales recién promulgadas, obligan a contemplar en la tarea legislativa la implementación más rápida y viable de una política pública articulada con este propósito, las tareas legislativas pendientes y los desafíos organizacionales que se tienen en materia de transparencia y rendición de cuentas, son muchos”.
Respuestas del titular del INFO CDMX
Al responder a los cuestionamientos de los legisladores, el comisionado presidente del Info aseguró que aún se tienen grandes retos para lograr la consolidación de un instituto garante de la transparencia y el acceso a la información. “El Estado Abierto es un tema prioritario y una lucha constante para nosotros. Tenemos el reto de convertir a las sociedades modernas en sociedades transparentes”.
Julio César Bonilla indicó también que el aula virtual se irá fortaleciendo de forma progresiva. Al referirse a los recursos de recisión, señaló que tuvo un incremento, ya que antes era un derecho poco conocido; “hoy hemos trabajado para que la ciudadanía pueda solicitar información”, dijo.
Respecto a la protección de los datos personales, aseguró que es un tema muy sensible, “el tema de filtraciones de información es muy delicado, por ello trabajamos en fortalecer los mecanismos de protección de datos de los sujetos obligados y realizamos procesos de verificación constantes de las bases de datos. Lo que se requiere es ejercer controles democráticos que nos permitan garantizar y ponderar el derecho de libertad de expresión, con el de protección de datos personales”.
Datos relevantes del informe de Julio César Bonilla
En esta mesa de trabajo, el titular del Info CDMX comunicó que durante 2019 se recibieron 155 mil 733 solicitudes de acceso a la información pública para las diferentes dependencias capitalinas, lo que representó un incremento de 5.5 por ciento respecto al año anterior.
Señaló del total de solicitudes, el 95.9 por ciento se recibieron a través del Sistema INFOMEX; que el 86.7 por ciento fueron para el poder ejecutivo, con 135 mil 74 solicitudes, así como cuatro mil 724 para el poder judicial, tres mil 859 para el legislativo, ocho mil 985 para órganos autónomos, mil 781 para partidos políticos y mil 310 para sindicatos
Resaltó que el 92.7 por ciento de las solicitudes fueron atendidas, y el resto canceladas o retiradas por el solicitante, con un tiempo promedio de respuesta de 7.6 días. En cuanto a recursos de revisión, se recibieron cinco mil 441, con un incremento del 56.77 por ciento en comparación con 2018, y 228 denuncias por probable incumplimiento a las obligaciones de trasparencia.
Destacó que se efectuaron 406 acciones de capacitación, con 15 mil 487 personas participantes de 103 instituciones, con un incremento del 151.7 por ciento con respecto al año anterior, además de 17 mil 569 participaciones a distancia, de 120 instancias, para un total de más de 33 mil personas capacitadas en la Ciudad de México en esta materia; además se realizaron ferias de transparencia en 10 alcaldías, con más de 11 mil participantes, y un evento central en el Zócalo, al que acudieron más de 120 mil personas.
Bonilla Gutiérrez reconoció el avance del Congreso capitalino en el cumplimiento de sus obligaciones de trasparencia, ya que en la evaluación de 2019 obtuvo el 95.03 por ciento.
“La consolidación de los derechos de acceso a la información pública y protección de datos personales requiere un trabajo persistente y progresivo en el diseño institucional y social de la Ciudad de México”, aseguró.
